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市政府外事办:深化交流合作 服务对外开放

2017-10-20 14:38| 发布者: admin |来自: 张家港日报

摘要: 市委书记朱立凡(时任市委副书记、代市长)会见韩国浦项市市长朴承浩。 市委副书记、市长黄戟会见加拿大万锦市区域议员李国贤。 张家港市举办中日学生友好交流活动。 芬兰老外学习中国剪纸。 张家港 ...

市委书记朱立凡(时任市委副书记、代市长)会见韩国浦项市市长朴承浩。


市委副书记、市长黄戟会见加拿大万锦市区域议员李国贤。


张家港市举办中日学生友好交流活动。


芬兰老外学习中国剪纸。


张家港市涉外管理工作培训。

    近年来,张家港市人民政府外事办公室在市委、市政府的领导下和上级外办的指导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥地方外事服务中央总体外交、服务地方经济社会发展的作用,认真履职,积极作为,为我市对外开放和经济发展做出了积极的贡献。

    抓好国际友城交流,推动城市国际化进程

    一是构建了科学合理的国际友城格局。1995年以来,外事办立足城市发展需求,通过各种途径和资源,先后缔结国际友好城市4个、国际友好交流关系城市9个,国别覆盖美国、澳大利亚、俄罗斯、日本、加拿大、韩国、德国等7个国家,已覆盖主要发达经济体,形成了比较合理的国际友城格局。同时积极配合国家“一带一路”发展战略,努力开辟俄罗斯、日本、加拿大、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等国家的新友城,为我市对外投资和企业发展搭建平台。

    二是开展了卓有成效的国际友城交流。摒弃务虚交流,认真分析我市发展需求和国际友城特点,研究拓展不同领域的实质性交流,以全市经济发展重点和城市管理瓶颈为交流课题,组织开展卓有成效的国际交流。2013年至2016年,外事办共计组织13个团组341人次赴国际友城交流访问,开展经济贸易、科技人才、城市管理、环境卫生、安全生产等多领域交流,为我市发展借鉴经验、开拓思路。近年来,通过国际友城交流,先后促成市青商会与韩国浦项青年会议所缔结;促成市文联与韩国浦项市书画家协会缔结;促成5所中学与海外学校缔结姊妹学校;促成澳洋医院与日本医疗卫生机构进行对接等等。今年,外事办组织3个团组分别赴美国-加拿大、日本-新加坡、俄罗斯-波兰交流访问,开展教育、旅游、科技、特色小镇以及对外投资方面的务实交流,为各行业发展开辟了新的合作途径。

    精心搞好外事接待,提升对外交流形象

    坚持把外事接待作为对外宣传、推动国际交流的抓手,积极打造外事接待工作品牌。牵头建立完善参观线路和点位信息库,科学编制参观路线,根据来宾级别和特点、特殊习俗、饮食禁忌、宗教信仰、兴趣爱好等信息,有针对性地制定接待方案,安排科学的参观项目和交流活动,协调好接待人员和点位,将每次接待当做开展对外宣传、展示张家港城市风貌、促进对外合作的机会,确保接待工作实效化、规范化、品牌化。2013年以来,外事办共计接待外宾44批876人,接待工作均顺利圆满。除接待外宾外,外事办还结合区域联合党建工作,创建了“社区居民、外籍人员看港城活动”品牌,该活动被评为2015年度市级机关党建好项目。

    严格执行外事纪律,规范因公出国(境)管理

    一是提前制定因公出国(境)计划。坚持按照“统筹兼顾、总量控制、有保有压”的原则,每年年初广泛征求市委、市政府及经贸、招商、区镇意见,科学编制全市因公出国(境)指标计划,对全市因公出国(境)进行计划管理,确保每年因公出国(境)人员、批次不超计划。二是全程抓好因公出国(境)监管。首先是把好初审关口,杜绝和削减无意义出访,压降因公出国(境)数量和经费。2013年以来,共计初审会审168批791人次,16批45人次因人员组成不合理、出访任务不明确等原因被削减。其次,严格执行出访公示、访前教育、团组承诺、跟踪服务、出访总结、证照领缴等制度,强化监督管理,杜绝违纪违规问题。2013年全市因公出国(境)293人次;2014年164 人次;2015年129人次;2016年216人次;今年上半年140人次,因公出国(境)人数均未超年度计划,全市因公出国(境)团组未发现任何违纪违规问题。

    创新开展涉外管理,激励外籍人士多做贡献

    围绕涉外管理,外事办在全省县市区率先开展了涉外组织管理服务工作,多次走访企业排摸信息,建立统筹联动机制,组建信息共享交流平台,组织相关业务培训,主动介入涉外组织活动,实时掌握动态。同时,积极引导涉外组织健康发展,回馈社会,2016年引导张家港韩商会设立了贫困学生赴韩国际交流基金,让贫困学生参与到国际交流中来。

    为表彰和鼓励在我市经济建设、社会发展和对外交流与合作等方面做出突出贡献的外国公民、华侨、港澳台同胞,我市从1993年和2002年分别开展荣誉市民、城市贵宾评选工作。2015年,外事办牵头起草制定出台了《张家港市荣誉市民和城市贵宾授予办法》规范性文件,作为我市评选荣誉市民和城市贵宾的依据,目前已扩大到境内人士参评,进一步规范了荣誉市民、城市贵宾评选工作。截至目前,我市已开展荣誉市民评选12次、城市贵宾评选5次,累计评出荣誉市民45名、城市贵宾23名。

    优化外事服务,为经济发展、服务市民提供便利

    一是大力推介APEC商务旅行卡。坚持把推介APEC商务旅行卡作为支持企业“走出去”发展、开阔国际视野和提升国际竞争力的重要抓手和举措,积极通过多种手段宣传推介,动员广大企业家办理APEC商务旅行卡。截至目前,全市累计申办APEC商务旅行卡418张,为我市外向型企业“走出去”发展提供了便利。

    二是协助企业做好外国人来华邀请服务。协助企业做好外国人来华邀请也是外事办服务企业发展的重要举措。2013年以来,外事办先后办理外国人来华邀请703批926人次,人员覆盖韩国、加拿大、芬兰、巴基斯坦、印度等20多个国家。同时,严格按照谁审批谁负责、谁邀请谁负责、谁接待谁负责的原则,细化责任,抓好被邀请人员的跟踪管理,确保被邀请人员入境有管理、出境有跟踪,不出现违规问题。

    三是为市民提供因私签证和代理认证服务。积极与上级外事部门沟通争取,开展代办因私签证和代理认证服务,省去市民自行至南京或上海办理的麻烦。市民个人办理认证,至少要跑南京两趟,如材料不全或办理人不在的话,还要多跑几趟,由外事办代办的话省时省力省钱。2015年以来,外事办先后代理认证413批927人次,代办因私签证83批133人次,为市民出行提供了方便。

    四是整合外事资源,积极参与招商引资、招才引智。2013年开始,外事办根据市委、市政府要求开展招商引资、招才引智工作。外事办通过整合外国驻华使领馆、国际友城、张家港籍外交部官员、荣誉市民等外事资源,为我市招商引资、招才引智牵线搭桥,积极争取项目和人才信息为我市所用。经外事办沟通联系,2013年促成3个人才项目、4个招商项目与区镇对接,其中1个招商项目和2个博士入驻张家港,2人的博士团队还入选张家港市科技领军人才;2014年促成7个招商项目、1个人才项目与区镇对接,超额完成了市里分配的招商指标,其中包括会同省外办成功促成美国黑石基金以1.3亿美金收购张家港欣荣博尔特医疗器械公司(签约后就有9980万美金到账)、促成杰莱特(苏州)精密仪器有限公司入驻经济技术开发区;2015年促成6个招商引资项目与区镇对接;2016年,促成6个招商引资项目与区镇对接。

    本版图片为资料图片

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